平成30年9月15日
子育てしやすい環境は、そこで暮らしている子育て世代はもとより、移住先とする際の目安ともなるので、地域経済を考える上で生産年齢の定着は、非常に大切であるので、今回は児童館・学童クラブの状況を確認してみたいと思います。
先ずは一般的に似ていてわかりづらいので、児童館と学童クラブの違いから説明します。
学童クラブは、市内在住・在学の小学生を対象に、おおむね40名程度、保護者が就労などにより昼間家庭にいない児童に対し、適切な遊び及び生活の場を提供し、その健全育成を図ることを目的に設置している。例として、あきる野市の場合は、育成費として、月額 3，000円と、おやつ代として別途月額1,200円がかかります。
また、児童館は、18歳未満の方が対象で、仲間づくりや遊びの指導・援助のほか、さまざまな行事を企画していて、費用はかかりません。
さて、平成29年1月においての、４市の児童館・学童クラブの状況を確認します。児童館数は、あきる野市で、公設公営６ヶ所、羽村市は３ヶ所で、続いて福生市は公設民営３ヶ所となります。
続いて学童クラブは、あきる野市で、公設公営１６ヶ所、羽村市は１２ヶ所、続いて、福生市は公設民営が１２ヶ所、青梅市は１８ヶ所、そして、民設民営が２ヶ所となっております。定員数と登録児童数（人）はあきる野市９７０人の定員に対して、８２８人で青梅市は、１２６７人定員で１２４６人、福生市は５３４人定員で５９７人、羽村市は６３６人定員で５９８人となります。
この定員数と登録児童数から考えると、４市では福生市は６３人定員数を登録児童数が、上回っているので、待機児童がおり、足りていないことがわかります。
しかし学童クラブに入れない子どもが多く、「特例利用※」として、児童館で受け入れていると聞くことがありますが、それはどういうことなのでしょうか。
ここからは、統計データではありませんが、２点違う視点で確認しました。
１つ目は、このデータは平成２９年１月１日であり、一番保護者が通わせたいと考える、入学当初や新学年の４．５．６月の統計ではないこと。
２つ目は当該市内で施設全部の、収容人数では足りているが、人口が多い地域では待機児童も多いので、不足している可能性があるということ。
ちなみにあきる野市では、新年度４月の段階では待機がおり、また人気の３施設のみを捉えると、実は現在も待機児童がいるのが、現状であった。
それでは、その解消策として考えられるのは、指導員の確保です。これは資格者か、一定の経験者である必要があります。それがなかなか集まらないので、ビジネス的チャンスと捉えると、保育士や教職員資格者などの人材バンクが存在すれば、行政も地域も助かります。
それ以外の策では、民間が学童クラブに名乗りをあげるかです。例えば保育園・幼稚園が委託をうける形で運営する方法は有効です。そもそも有資格者の保育士がいるので、ビジネスプランが整えられれば、可能性は大だと考えます。
※通常の児童館利用者は、直接行くことは禁止されているので、一度家に戻りますが、特例利用の児童は、学校帰りに児童館へ行くことができる。
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